miércoles, 5 de marzo de 2014

En busca de la escuela perdida

El edificio de Parque Patricios tomado por padres y docentes

En busca de la escuela perdida

Un grupo de docentes y padres ocupa el inmueble de la calle Manuel García 370. Allí funcionó una escuela, pero ahora está abandonado. Reclaman que sea acondicionado para las vacantes que faltan en la zona. Y ellos mismos lo están limpiando y arreglando.

Por Soledad Vallejos

Además de las tareas de limpieza y refacción, el grupo debate en asamblea el problema de las vacantes.

El cartón manuscrito con tinta colorada que cuelga de las rejas de un balconcito dice “día 7” y va puntuando el tiempo de la toma que, desde la semana pasada, sucede en Manuel García 370, el edificio que hasta el 2009 albergó una escuela porteña y luego permaneció cerrado. El miércoles pasado, docentes y vecinos de Parque Patricios entraron en el lugar para reclamar al gobierno porteño que el espacio, usado durante años como escuela y que en el listado oficial de establecimientos en la página web de la Ciudad continúa figurando como habilitado en calidad de “escuela de jornada completa” para alumnos de primaria, sea utilizado para paliar la falta de vacantes en la zona.

“En este distrito hay más de mil niños y niñas sin vacantes, este edificio podría ser utilizado como un jardín para alrededor de 200 niños y niñas del barrio”, explica uno de los volantes de la pilita que, a la entrada del edificio, descansan sobre la misma mesa en la que otro cartel invita a firmar “para que ¡abran la escuela Nº 28!”. “Desde que tomamos la escuela, todos los días estamos relevando qué pasa con los chicos del barrio, si tienen vacantes, si no. Hacemos una inscripción simbólica, y estamos pidiendo que venga el ministro de Educación, Esteban Bullrich”, explicó Damián Drescher, docente de una escuela maternal del Distrito Escolar 5º y delegado de Ademys que participa de la toma desde el comienzo. Los participantes de la toma, por otra parte, aseguraron que nadie del ministerio se comunicó con ellos, aunque pidieron audiencia.
La tarde del feriado de Carnaval cae sobre Parque Patricios mientras en el aire estallan cumbias del vecino de enfrente, un señor que de a ratos ve pasar la nada desde una reposera puesta en la vereda y de a ratos conversa con el empleado de seguridad que, desde que empezó la toma, sólo puede vigilar el edificio que fue escuela desde afuera. Puertas adentro, pasando el umbral en el que una señora lee una revista, reina la penumbra, porque la luz del único tubo disponible en el hall no alcanza. “Repusimos la energía eléctrica el jueves, al día siguiente de que llegamos, porque andaba en algunos lugares, pero no en todo el edificio”, dijo Drescher. En el lugar, explicó, sólo había un custodio de seguridad que velaba para evitar intrusiones, pero los espacios que fueron aulas, patios cubiertos y descubiertos, baños, no tenían luz, a excepción de un pequeño cuarto en planta baja que hacía las veces de garita.
Desde el miércoles pasado, cuando ingresaron al lugar, “venimos exigiendo al Gobierno de la Ciudad que nos atienda, que venga alguien, pero aunque llamamos nadie nos contacta. Sí vinieron legisladores porteños, dirigentes gremiales, integrantes de la multisectorial (Ningún niño/a sin vacante en la escuela pública) y especialistas en derechos de los chicos como José Machain”, del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. El edificio, además, será uno de los primeros lugares a “señalizar” como inmueble ocioso del Gobierno de la Ciudad, en serie de actividades que la Unión de Trabajadores de la Educación (UTE) proyectó esta semana para visibilizar cerca de un total de ocho mil espacios que denuncian como no utilizados aunque algunos de ellos, señalan los docentes, podrían servir para paliar la falta de vacantes y de establecimientos.
Desde que tomaron el establecimiento, enumeró Drescher, limpiaron los espacios “porque había un abandono importante”, a pesar de que todo el tiempo había un custodio de seguridad, “estaba lleno de porquerías”. Luego, quitaron las malezas que habían crecido en los techos, que en el primer piso, inundado por la lluvia, se ve por los huecos que dejan los paneles de los contratechos, que son de chapa o fibra de vidrio. Además, repusieron la electricidad, un tubo por sala, y repararon el tanque de agua, que cargaba pero perdía. “Ahora queremos preparar las paredes para pintarlas, pero si no hay una cuadrilla lo que podemos hacer es poco”, explicó Drescher. Desde el fondo llegan las voces de una asamblea que, entre mates y facturas, sostiene una decena de personas que intercambia información sobre posibles edificios ociosos y otros en los cuales podrían no comenzar las clases por encontrarse en obra, como el de la Escuela Nº 1 del distrito, República de Bolivia, cuyo patio hasta hace pocos días era un obrador.
Los vecinos aseguran que hace años, en el edificio (un patio cubierto, dos al aire libre, más de diez salas distribuidas entre planta baja y primer piso) funcionó un club barrial. Luego, un jardín de infantes del hospital Penna. Lo más cercano en el tiempo, dijo Drescher, fue “la escuela media de formación ocupacional y después la Escuela Nº 27, mientras arreglaban su edificio. Pero después, esto quedó cerrado, abandonado”. “Los rumores dicen que el 20 por ciento de la propiedad es de la Ciudad y el 80 tiene que ver con una sucesión”, agregó.

martes, 4 de marzo de 2014

Treinta años de democracia educativa

Por Jorge Berguier * y Enrique Samar **

Cuando comience el ciclo lectivo 2014 festejaremos en las escuelas secundarias de todo el país los 30 años de “democracia educativa”. Todavía hoy, a treinta años, hay quien dice: “La escuela de antes es mejor que la de ahora”. Incluso circulan por Internet viñetas pretendidamente graciosas respecto de lo supuestamente “mucho” que se aprendía “antes” y lo supuestamente “poco” que se aprende ahora. Conviene entonces detenerse un poco en la difusa palabra “antes”. ¿A qué “antes” se refieren quienes defienden esa tesitura?

¿Treinta años “antes”? 1983, asumía Alfonsín, se venía de siete años de la más trágica dictadura. Como es “políticamente incorrecto” defender semejante cosa, dicen: “No, ¡antes!”.
¿Cuarenta años “antes”? 1973, asumía Cámpora. Veníamos de siete años de la autoproclamada “revolución argentina” (Onganía-Levingston-Lanusse). “No, ¡antes!”
¿Cincuenta años “antes”? 1963, asumía Illia, en elecciones llenas de proscripciones. Se venía del período de golpes y contragolpes de Estado, azules y colorados, etcétera. “No, ¡antes!”
¿Cincuenta y cinco años atrás? 1958, asumía Frondizi. Veníamos de la “fusiladora”.
Seamos claros: de 1955 a 1983, quienes transcurrimos nuestra secundaria en ese período lo hicimos atravesados por dictaduras. Ya el coro de quienes dicen que “antes se aprendía más” se achica, porque la reflexión se impone, pero queda alguna gente que sigue diciendo que “bueno, la escuela era un poco más autoritaria, pero se aprendía más”. El “un poco” seguramente se refiere a los 600 docentes y 200 alumnos desaparecidos, a La Noche de los Lápices...
La pretensión de que se pudiera aprender más en dictadura que en democracia se basa en el iluminismo puro de quienes descreen la importancia de una escuela que, junto y con la transmisión de los saberes disciplinares, construye ciudadanía crítica y reflexiva (en dictadura también se construía ciudadanía: ciudadanía obediente y sumisa), impulsa valores basados en la solidaridad y en la paz, tiene una visión latinoamericanista y es pluralista por antonomasia. Cree en los jóvenes, impulsa los centros de estudiantes (ahora con una ley que obliga a su implementación en todas las escuelas). “Antes” los centros de estudiantes eran clandestinos.
No obstante, estos sectores (ciertamente que minoritarios, pero muy influyentes) siguen diciendo: “Sí, todo eso está bien, pero no se puede negar que antes se aprendía más”, “A los que no querían estudiar, se los rajaba y listo”, “Sólo se recibían los que de verdad estudiaban”. Defienden así la idea de la pirámide, donde había siete u ocho divisiones de primer año y dos o tres de quinto año y menos numerosas. Se enseñaba la supremacía del más apto.
Nosotros negamos enfáticamente que antes (en las dictaduras) se aprendiera más que ahora (en democracia). Porque defendemos la libertad de cátedra y la idea de que la educación es un acto profundamente político. La educación no es neutral. Y que, por ello, la democracia atraviesa la enseñanza de todas las materias, como antes lo hacían las dictaduras. Las materias son muchas, pero veamos algunos ejemplos:

Lengua y literatura: eran tantos los autores y las obras prohibidas... Sólo mencionar a Cortázar, García Márquez, Neruda.
Historia argentina: sólo la visión liberal, el revisionismo histórico estaba recontra prohibido.
Música: otra vez autores y canciones prohibidísimas: todo el movimiento del Nuevo Cancionero: Mercedes Sosa, Víctor Heredia, Horacio Guarany.
Economía: recontra prohibido enseñar la teoría marxista de la plusvalía. Ni tampoco métodos de planificación centralizada. Como máximo, el fordismo.
Educación física: estaban prohibidos los Juegos Evita.
Educación para la salud (“antes”, Higiene): el único método anticonceptivo que se podía enseñar era la “cafiaspirina”. Si a algún docente se le ocurría enseñar que el preservativo es el único método eficaz para la prevención de los embarazos no deseados y las enfermedades venéreas, iba preso por corrupción de menores.
Formación ética y ciudadana (antes Educación democrática): enseñar “Educación democrática” en dictaduras da risa. ¿Qué agregar? Que esta materia era, en esa “buena” escuela, “Antiperonismo I” y “Anticomunismo II”.
Matemática: se prohibió la enseñanza de la teoría de conjuntos. La enseñanza de esta materia se basaba en el estudio “de memoria” de teoremas.

Claro que había docentes que intentaban cerrar las puertas del aula y tratar de desarrollar los contenidos de manera creativa. Pero si eso trascendía, podían quedar cesantes (recordemos que había “listas negras”) o peor. El eje de esa “escuela de antes” era la educación sesgada y el autoritarismo, el miedo, la obediencia, repetir de memoria sin posibilidad de pensar, cóctel que hace imposible una “buena escuela”. No queremos la escuela “de antes”. Necesitamos una escuela donde el trabajo en equipo, el debate, la reflexión, el trabajo solidario, la creatividad, la participación y también la alegría estén presentes todos los días.
La escuela secundaria de ahora, la de la democracia, hay que mejorarla. Incluso podemos coincidir en que hay que mejorarla mucho. Pero no para volver atrás sino para ponerla al servicio de las transformaciones necesarias para continuar forjando un país justo, para todos y todas. Sin dudas, la escuela de la democracia es muchísimo mejor que la de “antes”.

* Docente EEM Nº 5 D.E. 19. Delegado sindical UTE-Ctera.

** Director de la Escuela 23 del D.E. 11 desde 1997 hasta 2012.

miércoles, 26 de febrero de 2014

En vez de escuela, contenedores

VECINOS DEL BARRIO PIEDRABUENA IMPIDIERON LA DESCARGA DE AULAS CONTAINER

En vez de escuela, contenedores

En el lugar, el gobierno porteño debió construir un polo educativo, según una ley de 2012. La obra nunca se hizo, pero ayer llegaron camiones con aulas container. Y los vecinos les impidieron el paso. Hubo discusión con funcionarios. Al final, los camiones se fueron.

Por Soledad Vallejos

Las miniaulas quedaron arriba de los camiones, ya que los vecinos no permitieron su descarga.

A las 10.30 de la mañana, tres camiones con acoplado estacionaron en la calle Zuviría, entre Piedrabuena y Montiel, en el barrio Piedrabuena. Cada acoplado transportaba un container angosto y largo, blanco, con alguna ventanita, puerta, una pequeña galería techada en cada extremo. Sobre una de las paredes, un cartel rezaba: “Trabajo argentino 100%”. Un vecino los vio llegar y avisó a otros: al cabo de 20 minutos, unos cincuenta habitantes de Piedrabuena bloqueaban el paso para que los containers no fueran descargados en el descampado donde la Ley 4436, de 2012, indica que el gobierno porteño debería haber construido el Polo Educativo. Poco después, como la resistencia seguía, llegó al lugar el director general de Infraestructura Escolar, Fernando Domínguez. Los vecinos contaron a este diario que, al no poder persuadirlos para que permitieran el ingreso de los containers, intentó amedrentarlos para que firmaran “un acta de seguimiento de obra” para la que –dijo– no hacía falta ni escribano ni abogado ni fiscal porque alcanzaba su cargo de funcionario. Los vecinos dijeron, también, que el “acta” era un papelito de cuaderno manuscrito y que al no lograr persuadirlos tampoco de firmar eso, Domínguez dijo que serían responsables de que en el lugar no hubiera escuela. En la tarde, este diario preguntó por la situación al funcionario Domínguez, quien se negó a responder y abandonó el lugar. Desde el Ministerio de Educación no hicieron declaraciones. Al fin de la tarde, los tres camiones y la grúa que operaría la descarga habían dejado el lugar. Sobre el alambrado de acceso al predio, unos carteles manuscritos ondeaban con la brisa casi de otoño: “Cumplan con la Ley 4436/12”, “En defensa de la escuela pública”, “No a las aulas containers”, “Hay vacante para Antonia Macri, ¿vendrá?”.

El predio sobre el que debería erigirse el Polo Educativo es un gran descampado festoneado por restos de dos galpones –en uno de los cuales funciona el Centro Cultural Piedrabuena–, un espacio que el uso de los chicos del barrio volvió polideportivo, aunque la construcción siga pendiente, la calle Zuviría y el gigante Instituto Nuestra Señora de la Paz, que es una escuela evangélica. A excepción de un sector cementado sobre el que, aparentemente, se iban a depositar los containers, el lugar es un vergel de yuyos altos y escombros. Hacia el fondo, cerca del polideportivo inexistente, entre el pasto crecen columnas metálicas sin ladrillos ni cemento. Hacia el lado de la avenida Piedrabuena, se erige una construcción sin encofrado que iba a ser el edificio para educación inicial; ayer allí no había nadie trabajando, los vecinos aseguraron que ésa es la situación “hace rato”.
Dora, abuela de una niña que este año empieza la escuela primaria, y Elías, cuya sobrina terminó inscripta en un colegio privado de la zona porque el sistema de inscripción online la dejó sin vacante, estuvieron entre los primeros en ver llegar los containers y alertar a los demás. “Acá resistimos”, dice Dora, mate en mano, termo bajo el brazo y Ley 4436/12 impresa en la cartera y ajada de tanto memorizarla. “Un asesor del funcionario que vino temprano me quería convencer de correrme del paso, me decía ‘salga que es peligroso’, pero yo le decía que no, que esos containers no están en la ley, que el artículo 12 dice que tienen que ser cuatro edificios”. “Proponían que firmáramos un acta de seguimiento de obra, Domínguez decía que si dejábamos pasar los containers, podíamos hacer el seguimiento de la obra. Como nos negábamos a firmar y le decíamos que ese papel escrito a mano no tenía valor, nos empezó a faltar el respeto. Decía ‘yo valgo lo mismo o más que un escribano o un abogado, vos qué vas a saber’”, dijo Elías.
Entretanto, Dora alertó sobre lo que sucedía a la Asesoría Tutelar, que actúa en varias causas vinculada con aulas y falta de vacantes, tras lo cual el asesor tutelar Gustavo Moreno concertó una reunión para hoy, a las 10 de la mañana, con el subsecretario de Gestión Económica y Financiera del Ministerio de Educación, en el predio de Piedrabuena y Zuviría.
Según algunos vecinos, los containers que no pudieron descargarse estaban destinados a ser aulas para educación inicial, correspondientes a la Escuela Nº1. Sin embargo, la inscripción no habilitó vacantes para ella.
La ley sancionada en diciembre de 2012, para evitar que el gobierno porteño cediera gratuitamente el predio al Instituto Nuestra Señora de la Paz, indica que en el Polo Educativo debían ejecutarse cuatro obras: “un edificio escolar destinado a la Escuela de Educación Media Nº1”, otro “destinado al Area de la Educación Inicial”, otro para el “Area de Educación Especial” y “un complejo polideportivo recreativo”. Para ello, en 2013 fue asignado un presupuesto de 30 millones de pesos.

jueves, 20 de febrero de 2014

Maduro invita a estudiantes a dialogar por la paz en Venezuela

"Estoy dispuesto a recibir a esos dirigentes legítimos de las universidades del país a hablar aquí en esta sala, de paz, de progreso, de educación pública, de calidad de la educación, de la lucha contra la delincuencia. Vengan y vamos a conversar", expresó el mandatario venezolano, Nicolás Maduro. teleSUR

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El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, dijo estar dispuesto a reunirse con los dirigentes estudiantiles de universidades públicas y privadas para discutir estrategias que permitan instaurar la paz y erradicar la criminalidad así como los antivalores en la juventud.

El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, exhortó este miércoles a los líderes estudiantiles a reunirse en el Palacio de Miraflores (sede de Gobierno) para dialogar sobre la paz del país, los derechos estudiantiles y la lucha contra la criminalidad.

"Estoy dispuesto a recibir a los dirigentes estudiantiles legítimos de las universidades del país para hablar en esta sala (Palacio de Miraflores) sobre la paz, el progreso, la calidad de educación pública, la lucha contra la delincuencia y los antivalores de la criminalidad", dijo el dignatario venezolano durante un Consejo de Ministros.

Maduro tomó la iniciativa de emplazar a los estudiantes en vista de que estos apoyan a corrientes de derecha que han orientado a grupos violentos para desestabilizar al país. Además, recordó que el vicepresidente Jorge Arreaza y un grupo de ministros acudirían a las casas de estudio para conversar sobre el Plan de Paz y Convivencia.

"Les hago una nueva propuesta. Vengan acá, vamos a conversar (...) yo les envió mi mano a la masa de estudiantes, queremos paz, busquemos los caminos", añadió Maduro.

Con respecto a la situación del opositor Leopoldo López, quien está bajo custodia de las autoridades, el Presidente dijo que "lamentablemente tomó el camino de la violencia y los atajos. Pero nosotros somos los que queremos paz, vamos a superar esta circunstancia con la ley en la mano y trabajando todos los días".

Maduro felicitó al pueblo venezolano por devolver la paz a la nación, luego de casi cinco días de focos violentos en varios estados del país.

Más temprano, el ministro venezolano de Educación Superior, Ricardo Menéndez, invitó a los docentes universitarios de universidades autónomas y privadas del país a apostar por profundizar la democracia desde las aulas y conminar a los educandos a defender la libertad en la calle de manera pacífica y con sentido patriótico.

Menéndez solicitó al profesorado venezolano a que difundan la verdad y eduquen a los estudiantes en función de construir un país con valores y en paz.

teleSUR-AVN/och-GP

sábado, 15 de febrero de 2014

Avance de e-learning en América Latina

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jueves, 30 de enero de 2014

La Argentina es uno de los países más igualitarios de la región en materia de escolaridad

Los logros educativos, según la Unesco

Un informe del organismo sostiene que el país, junto con Uruguay, tiene los mejores índices de acceso a la educación en América latina. Destaca el crecimiento sostenido del gasto educativo.

El informe resalta la universalización de la conclusión del nivel primario en la Argentina.

Argentina es uno de los países de Latinoamérica que más progresó en materia educativa. Así lo indicó Jorge Sequeira, director de la Oficina Regional de Educación de la Unesco para América latina y el Caribe, en base al “Informe de seguimiento de la educación para todos en el mundo”, que presentó ayer el organismo internacional. Se trata de una actualización de información sobre los avances logrados por los países miembro en sus objetivos para mejorar la educación, pautados para 2015. De acuerdo con la evaluación 2013-14, junto con Uruguay, el país experimentó mejoras en el acceso a la educación, una reducción de las tasas de analfabetismo de la población más joven y un crecimiento sostenido del gasto educativo en la última década, entre otros logros.

El análisis del caso argentino se da en un marco donde, si bien se experimentó un aumento de la matrícula escolar, el acceso a la educación sigue siendo una deuda pendiente en todo el mundo, al haber “57 millones de niños que no está aprendiendo, simplemente porque no van a la escuela”, según reza el informe. También preocupa la actual “crisis de aprendizaje”, donde “un tercio de los niños en edad de cursar la enseñanza primaria no están aprendiendo las nociones básicas, haya estado o no en la escuela”. Según el informe, la crisis mundial del aprendizaje tiene un costo anual de 129.000 millones de dólares, por lo que se plantea como central “invertir en los docentes, con planes de estudios bien concebidos y estrategias de evaluación que mejoren la enseñanza y el aprendizaje”.
En tanto, en América latina, el informe hace hincapié en la enorme desigualdad que existe entre los países de la región y, al mismo tiempo, la brecha entre grupos socioeconómicos al interior de muchas de las naciones latinoamericanas. Así es como, en El Salvador, sólo el 42 por ciento de los niños más humildes completa el ciclo primario, en tanto que en los sectores más ricos es el 84 por ciento. En sectores rurales de Panamá, el desempeño en matemáticas y lectura entre los estudiantes que viven en el campo desciende un 15 por ciento respecto de los alumnos de las escuelas urbanas.
Este no es el caso de Argentina, “uno de los países más igualitarios de la región junto con Uruguay, que redujo a prácticamente la mitad sus tasas de pobreza durante la última década”, explicó Sequeira.
El director de la Oficina Regional de Educación de la Unesco para América latina y el Caribe indicó que “Argentina presenta progresos en el acceso a la educación, así como en las condiciones estructurales de la calidad de sus sistemas educativos y de sus instituciones”.
Entre los logros en las metas de educación, Sequeira se refirió a “la extensión y mejora de la educación de la primera infancia, el acceso a la educación, la universalización de la conclusión del nivel primario y el incremento del acceso al nivel secundario”. También valoró “la reducción de las brechas de género, de las tasas de analfabetismo de la población más joven y el incremento del gasto educativo”.
El ministro de Educación de la Nación, Alberto Sileoni, en diálogo con Página/12, sostuvo que “los resultados de la Unesco no hacen más que reflejar cosas que conocíamos: Argentina presenta un sistema educativo menos fragmentado, con un acceso a la educación más igualitario, una reducción de las tasas de analfabetismo de la población más joven y una mejora de la educación de la primera infancia, donde en sala de 4, por ejemplo, logramos una incorporación de chicos que ascendió de 48 por ciento en 2001 a más del 70 por ciento en los últimos tres años”.
El funcionario de la Unesco observó que “Argentina se encuentra en una posición muy favorable para lograr las metas de educación para todos al 2015. Sin embargo, uno de sus principales desafíos es el mejoramiento de los resultados de aprendizajes de sus estudiantes”. En referencia a este problema globalizado, Sileoni indicó que “con los planes Conectar Igualdad y Progresar, la inversión pública en educación supera el 7 por ciento del PBI”, mientras que precisó que “estamos trabajando para mejorar los aprendizajes en lengua, matemáticas y lectura y retener en el secundario a los adolescentes. También diseñamos estrategias de escuelas con jornada extendida y, en febrero y marzo, se llevará adelante un ambicioso proyecto de formación docente para lograr una mejor capacitación que mejore aún más la calidad educativa”.
Informe: Gonzalo Olaberría.

jueves, 5 de diciembre de 2013

Qué miden las pruebas PISA

Por Stella Maldonado *

Las pruebas PISA (Programm for International Students Assessment) son un instrumento diseñado por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), organismo que coordina políticas macroeconómicas de los países centrales, los mismos que están sumidos en grave crisis económica y social desde 2008, con alto costo en términos de pérdida de derechos de sus ciudadanos.

En su página web, la OCDE nos informa que entre sus principales cometidos se encuentra la desregulación y liberalización del comercio mundial y el impulso de los Tratados de Libre Comercio, tales como el ALCA, derrotado en histórica jornada en la Cumbre de Mar del Plata el 5 de noviembre de 2005.
El área de educación de la OCDE, preocupada por saber con qué tipo de mano de obra van a contar las empresas en las próximas décadas, diseñó estas pruebas que se aplican desde el año 2000 a estudiantes de 15 años independientemente del nivel educativo en que se encuentren. No miden conocimientos, sino destrezas y habilidades muy requeridas para un mundo con empleos flexibles y cambiantes.
Los resultados son luego cuantificados constituyéndose rankings que comparan cuestiones absolutamente incomparables: ciudades con países; muestras integralmente formadas por estudiantes del nivel secundario con otras que tienen también alumnos de centros de formación profesional, países que hace varias décadas que tienen escuela secundaria obligatoria con otros en que la obligatoriedad del nivel es reciente o no existe como tal, países que tienen universalizado el nivel inicial con otros en los que apenas está garantizado algún tipo de educación preprimaria breve; países en los que todas las escuelas son de jornada completa y los docentes tienen dedicación exclusiva, con otros en que los niños tienen tres o cuatro horas de clase diarias por falta de infraestructura, etcétera. Un absurdo estadístico carente de rigor científico. Curiosamente sucede que la ciudad de Shanghai, que tuvo una muestra de 25 escuelas, queda muy por encima de Finlandia, que claramente tiene un sistema educativo igualitario e integrado; y que Argentina, que tiene 1,6 por ciento de analfabetos queda por debajo de Brasil, país en el que aún hay 8,6 por ciento de analfabetismo. Esto es una pequeña muestra de las contradicciones más evidentes de la prueba.
No cabe duda de que nuestro sistema educativo tiene aún graves problemas, uno de ellos es la necesidad de avanzar en las escuelas de jornada completa, mejorar los aprendizajes de lectoescritura en el primer ciclo, lograr mayores niveles de permanencia y egreso con aprendizajes significativos en la escuela secundaria. Seguramente las pruebas PISA no nos van a dar ninguna pista acerca de qué hacer para superar esas falencias y sí les dan argumentos a quienes quieren hacer retroceder la inversión educativa, por lo tanto hay que recortar presupuestos. Son los que nos proponen el pasado como futuro.
Ninguna prueba estandarizada que mida resultados instrumentales parciales puede dar cuenta del estado de un sistema educativo.
Argentina debe cumplir con lo acordado en la Comisión de Educación del Mercosur: crear un Instituto de Evaluación Regional y construir parámetros propios que reflejen nuestras realidades.
* Secretaria general de Ctera.

Resultados prueba PISA

El país mantuvo los resultados en la prueba PISA, con un alto nivel de inclusión, aunque descendió en el ranking

El vaso medio lleno y medio vacío

La prueba internacional que se realiza a jóvenes escolarizados de 15 años arrojó mejoras en Ciencias, un retroceso en Lengua e idéntico resultado que hace tres años en Matemática. Las propuestas para mejorar los indicadores en 2015.

Por Eduardo Videla

Los estudiantes argentinos mejoraron su desempeño en Ciencias, mantuvieron el nivel que venían mostrando en Matemática y tuvieron un leve retroceso en Lengua, de acuerdo con los resultados de la prueba internacional PISA 2012 difundidos ayer, en relación con los resultados anteriores, en 2009. El ministro de Educación, Alberto Sileoni, destacó que “se logró mantener el nivel de desempeño de nuestros jóvenes al tiempo que se incorporaron 195 mil alumnos a la secundaria en tres años”. El país se encuentra en el puesto 59 entre los 65 estados que se someten a la evaluación.

La prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) es una evaluación que se hace entre alumnos de 15 años que se encuentran dentro del sistema educativo, independientemente del año que estén cursando. En Argentina, el 64 por ciento está en 2º o 3º año, mientras que el 36 por ciento se ubica en niveles anteriores, sea porque repitieron o abandonaron y retomaron sus estudios.
La evaluación es realizada por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos se hace sólo en los países que adhieren, en este caso 65, aunque cuatro de ellos no son países sino grandes ciudades o regiones como Shanghai, Hong Kong, Taipei y Macao (China). De los 65, 34 países son europeos y sólo ocho de América latina.
En ese contexto, los estudiantes argentinos quedaron en el puesto 58 en Ciencias (retrocedieron tres lugares pese a haber mejorado), en el lugar 59 en Matemática (bajaron cuatro puestos pese a mantener el mismo nivel que en 2009) y en Lengua quedaron en el 61 (retrocediendo tres lugares). En promedio, el país se ubicó en el lugar 59. El descenso involucró, en mayor o menor medida, a los siete países de la región que participaron de las dos últimas muestras.
Argentina, con 195.000 estudiantes secundarios más incorporados al sistema desde la última edición de PISA en 2009 –entre ellos 45.000 de 15 años–, logró mantener los 388 puntos en Matemáticas que había obtenido hace tres años, subió de 401 a 406 puntos en Ciencias, mientras que bajó de 398 a 390 en Lengua.
La escala va del 0 al 1000, pero ningún país se acerca a ese valor: la media OCDE 2012 es de 494 para Matemáticas, 496 para Lengua y de 501 para Ciencias.
El ministro de Educación, Alberto Sileoni, aseguró que desde su cartera “se está trabajando para mejorar los resultados, especialmente en lectura y comprensión de textos, fundamentalmente a partir de la capacitación docente”. No obstante, relativizó los resultados en lo que hace a la “tabla de posiciones”, ya que compara “países que tienen una inclusión del 82 por ciento de los estudiantes de 15 años con otros que apenas superan el 70 por ciento”.
En ese sentido, advirtió que los resultados del estudio mejoran para el país si se desagregan los estudiantes que están en 2º y 3º año de la secundaria, es decir, los que no han repetido ni se han rezagado en sus estudios. Entre ellos, los resultados alcanzan a 435 en Ciencias, 431 en Lengua y 415 en Matemática.
“Este gobierno decidió incluir a todos los jóvenes que habían quedado excluidos del sistema. Hay países que no han tenido esa política inclusiva”, advirtió Sileoni. Agregó que “los países centrales, miembros de la OCDE, que diseñan la prueba, iniciaron un proceso de inclusión educativa hace 30 o 40 años, previo al mejoramiento de los aprendizajes. Nosotros, en cambio, estamos llevando adelante ambos procesos de manera simultánea: el de incluir más jóvenes en el sistema y el de mejorar sus aprendizajes”.
El ministro aclaró además que las evaluación PISA es “acurricular”, es decir que las preguntas no se corresponden con los contenidos de los programas de estudio, sino con capacidades para resolver problemas y situaciones. Precisó que la prueba consiste en 60 preguntas “de opción múltiple y abiertas”, que deben ser respondidas en un máximo de 120 minutos, a razón de dos minutos por pregunta. Como este año se puso el foco en el área de Ciencias, el 60 por ciento de las preguntas correspondió a ese tema, mientras que el resto se distribuyó entre Matemática y Lengua.
Sileoni enfatizó que una de las claves para mejorar el desempeño en la secundaria es “fortalecer la formación en los primeros años, incorporar más chicos de cuatro años al sistema y aumentar la cantidad de escuelas con doble escolaridad”.
“Los chicos que hoy tienen 15 años son los que nacieron a fines de los ’90 y empezaron la escuela en lo peor de la crisis”, apuntó el viceministro de Educación, Jaime Peczyk.
La novedad de este año fue la incorporación por primera vez de un análisis ampliado respecto de la ciudad de Buenos Aires (contratado aparte por el Gobierno de la Ciudad), que arrojó como resultado 418 puntos en Matemáticas, 429 en Lengua y 425 en Ciencias: en todos los casos, por encima de la media nacional, pero cerca de los obtenidos por los chicos que, a nivel país, están cursando en tiempo y forma la secundaria.
Al respecto, Sileoni explicó que “tampoco se puede comparar un sistema como el de la ciudad de Buenos Aires, donde la secundaria está extendida desde hace décadas, con el de otras provincias como Tucumán, por ejemplo, donde hubo que armar un sistema de escuelas para garantizar la obligatoriedad”.
La prueba PISA comenzó a implementarse en el año 2000 con 41 países y se hace cada tres años. La Argentina participó de todas menos en 2003, por decisión del gobierno de Eduardo Duhalde. Desde entonces viene manteniendo los resultados en Matemática, avanzó en Ciencia y retrocedió en Lengua. Pero en esos 12 años incorporó al sistema a miles de estudiantes, muchos de los cuales estaban excluidos.
Sileoni aclaró que el desempeño en Lengua no implica que la mayoría de los estudiantes no tenga capacidad de comprensión lectora, como algunos interpretan”, De acuerdo con la evaluación, precisó, “el 74 por ciento de los estudiantes entiende lo que lee y puede operar con los materiales de lectura”.
PISA no es la única evaluación a la que se someten los estudiantes argentinos. Cada tres años se lleva a cabo el Operativo Nacional de Evaluación, organizado por el Ministerio de Educación de la Nación (que se hizo este año), y la prueba Terce, coordinada por la Unesco.
Este año los países integrantes del Mercosur presentaron ante la OCDE una sugerencia para que la evaluación tomara en cuenta las realidades de los distintos países y poder desagregar los resultados según las diferentes realidades socioeducativas. “Ya recibimos la respuesta de la OCDE de que están dispuestos a dialogar sobre el tema”, adelantó Sileoni.

Resultados según años de estudio

Ejemplo de la prueba de Matématica

viernes, 29 de noviembre de 2013

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Las mejores fotos de la protesta en Madrid contra la reforma educativa de Wert

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Educación Sin Fronteras (ESF) ha expresado este jueves su firme rechazo a la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), aprobada hoy definitivamente por el Congreso de los Diputados, y hace una llamada a ejercer la objeción de conciencia a una reforma que denominan "injusta, segregadora y mal concebida".

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“Nuestra obligación es apelar a la insumisión, porque entendemos que las sociedades democráticas a menudo avanzan desobedeciendo leyes injustas y esta ley lo es”, ha manifestado el director de Educación Sin Fronteras, Xavier Masllorens, quien ha expresado su deseo de que la reforma no acabe aplicándose. “Es inadmisible que una ley de esta trascendencia y en un tema tan importante para el futuro del país se apruebe por rodillo parlamentario, sin que haya habido un consenso previo en su elaboración y tramitación, y con la oposición frontal de la mayor parte de las fuerzas políticas y de la sociedad en general; puede ser legal, pero es profundamente antidemocrático. Por ello, apelamos a la desobediencia no sólo de la ciudadanía, sino en primer lugar de los gobiernos autonómicos, que son quienes tienen la responsabilidad de promover y gestionar un sistema educativo justo y de calidad”.

Masllorens ha apuntado además que “la LOMCE supone una regresión del actual sistema educativo, es inoportuna e inútil y no va a solucionar ninguno de los problemas actuales de la enseñanza. Al contrario, supone una vulneración del principio de igualdad de oportunidades y conduce a un sistema más desigual e injusto, que no tiene en cuenta la diversidad en el aula y que acrecienta los desequilibrios sociales”.

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Asimismo, el responsable de ESF también ha sido muy duro con "la visión neoliberal y mercantilista" de la ley: “Como ONG que llevamos 25 años trabajando en programas de sensibilización y de cooperación internacional al desarrollo, rechazamos este concepto de la educación como mero instrumento para formar trabajadores al servicio del mercado laboral, en vez de servir para transmitir valores y formar personas. Sin una educación integral no seremos capaces de generar auténticos procesos de cambio para construir una sociedad más justa”.

ESF rechaza también la reforma educativa por su carácter recentralizador, que homogeneiza contenidos, vulnera competencias autonómicas y resta autonomía a los centros. Por este motivo, la ONG ha manifestado en un comunicado que da su apoyo a las movilizaciones convocadas para protestar contra la LOMCE y especialmente, llama a la ciudadanía a participar en la Marcha estatal a Madrid, este sábado día 30, convocada por la Plataforma Estatal por la Escuela Pública.

Para saber más

Ley educativa en España

LA INICIATIVA FUE CUESTIONADA POR PROFESORES, ESTUDIANTES Y LA OPOSICION ESPAÑOLA EN BLOQUE

El PP aprobó la polémica ley educativa

La reforma impulsada por Rajoy consolida los recortes de seis mil millones de euros en educación y reincorpora elementos de la enseñanza franquista, como la religión católica y la homogeneización lingüística.

El lema de la protesta en Madrid fue “La educación no es gasto, es inversión. No a los recortes”.

La séptima reforma de Educación de la democracia española fue aprobada ayer definitivamente por el Parlamento gracias a la mayoría del gobernante Partido Popular (PP) y pese al rechazo de la oposición y la comunidad educativa. Así, José Ignacio Wert, titular de Educación, Cultura y Deporte, logró su máxima ambición desde que asumió la cartera hace dos años: una nueva reforma educativa con la cual la oposición votó en bloque.

La Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (Lomce), repudiada por estudiantes y profesores en varias protestas, fue aprobada en el Congreso de los Diputados, donde el PP tiene mayoría absoluta, por 182 votos contra 143 y dos abstenciones. En términos generales, la nueva ley, ya aprobada por el Senado la semana pasada, consolida los recortes en el área de educación –en torno de los 6000 millones de euros– y un modelo neoliberal basado en criterios mercantilistas.
Además, reincorpora elementos de la enseñanza franquista, como la religión católica y la homogeneización lingüística, una cuestión, esta última, que abre una nueva grieta con Cataluña en plena escalada del conflicto secesionista. El partido Unión del Pueblo Navarro (UPN) fue la única fuerza política, aparte del PP, que apoyó la propuesta de reforma del sistema de educación presentada por el ministro del área, el controvertido José Ignacio Wert.
La oposición anunció su intención de derogar esta ley en cuanto cambie el partido en el gobierno y dijo que acudirá al Tribunal Constitucional para recurrir algunos de sus contenidos. Durante el debate parlamentario, los socialistas del PSOE –el mayor partido de la oposición– presentaron una propuesta, que no prosperó, para reprobar al ministro por su gestión. La norma, que ve la luz catorce meses después de que el Ejecutivo aprobara el anteproyecto, empezará a implantarse en el curso 2014-15 en primaria y FP básica, mientras que para secundaria y bachillerato será a partir del 2015-16.
La Lomce o “ley Wert” le ha valido al ministro tres huelgas generales del sector en menos de dos años y la reiterada petición de dimisión por parte de la comunidad educativa, que como la oposición, la considera “adoctrinadora, españolista y fanática”. El diputado del PSOE Mario Bedera pidió la salida del ministro –“dimita y llévese debajo del brazo su ley”– y dijo que la reforma es “innecesaria”. Desde el PP, la diputada María Jesús Moro defendió la necesidad de esta reforma frente al “inmovilismo” de la oposición en materia educativa, y aseguró que está avalada por once millones de votantes. Resaltó además que la Lomce incorporó en su tramitación un total de 109 enmiendas entre el Congreso y el Senado.
La Plataforma Estatal por la Escuela Pública, integrada por distintas asociaciones y sindicatos de docentes, padres y alumnos, mostraron su rechazo a la Lomce registrando en el Congreso una carta dirigida al presidente de la Cámara, Jesús Posada, en la que sostienen que hoy (por ayer) es un “día triste para la democracia”.
La oposición intentó en dos ocasiones reprobar a Wert en el Congreso de los Diputados, la última vez esta misma semana. Pero el mismo día en el que se aprobaba su reforma educativa con los únicos votos del Partido Popular (PP), esa holgada mayoría absoluta de la formación gobernante impedía su censura. Poco parece importarle a él, porque pese a ese cuestionamiento y a la mala imagen que tiene entre los españoles, cuenta con el firme respaldo del jefe del Ejecutivo. “Ha cumplido el programa del PP, ha sido muy valiente, ha dado un paso adelante y tiene el respaldo pleno del gobierno y de su presidente”, dijo Mariano Rajoy hace poco, cuando un vocero de la Comisión Europea desmintiera, tachando de “basura”, las afirmaciones de Wert que atribuían a Bruselas el recorte de becas Erasmus.

REPORTAJE AL POLITOLOGO FRANCES GAËL BRUSTIER, AUTOR DE SE BUSCA PUEBLO DESESPERADAMENTE

“La izquierda es un gigante herido”

Brustier analiza el presente de las izquierdas europeas sin hacer concesiones y diferenciándolas de América latina. “La socialdemocracia pretende cambiar Europa al mismo tiempo que adhiere al marco consensual europeo.”

Por Eduardo Febbro

Grupos de la derecha francesa protestaron contra el matrimonio igualitario.

Desde París

La izquierda europea se diluye. La socialdemocracia del Viejo Continente zigzaguea entre sus propuestas ideales y una acción política híper realista que no se separa de los cánones liberales cuando tiene que gobernar. Consensual, tibia, moralista, apegada a sus conquistas del siglo pasado, pero incapaz de ofrecer una visión alternativa que movilice a la sociedad, la socialdemocracia está en crisis. Las izquierdas de Europa son una sombra de lo que pudieron representar en décadas pasadas. Algunos analistas hasta le atribuyen una suerte de “prolofobia”. En los últimos veinte años, la socialdemocracia europea fue perdiendo sus tradicionales bastiones obreros y populares, al tiempo que ganaba el corazón de los nuevos burgueses urbanos. Esa transformación de la sociología de su electorado también transformó a la izquierda y la relación de fuerzas dentro del juego electoral: los obreros y las clases populares votan a la derecha, los “nuevos modernos” a la socialdemocracia.
El resultado es una indiferenciación cada vez más creciente entre ambos sectores. La socialdemocracia puede ser tan globalizadora, pro ajuste y liberal como la derecha. La ortodoxia financiera no le es indiferente; sí, en cambio, las clases populares que, año tras año, abandonan sus filas. “¡Pero el pueblo existe!”, dice el sociólogo y politólogo francés Gaël Brustier en su libro Se busca pueblo desesperadamente. Este analista político ha escrito varios libros sobre las transformaciones políticas actuales, especialmente sobre el devenir incierto de la izquierda y la derechización de las sociedades europeas. En uno de sus últimos libros, La guerre culturelle aura bien lieu (La guerra cultural tendrá lugar), Brustier define el combate que la izquierda debe llevar a cabo para cambiar ese imaginario colectivo a donde hoy, en Europa, se instaló cómodamente la derecha. Su análisis sobre el presente de las izquierdas europeas no tiene concesiones. Las reflexiones de Brustier se inspiran mucho en las del filósofo italiano Antonio Gramsci. Este pensador imperdible de la izquierda fue uno de los fundadores del Partido Comunista Italiano. Gramsci fue encarcelado por el dictador fascista Benito Mussolini y murió en 1937, cuando salió de la cárcel. En esta entrevista con Página/12, Gaël Brustier analiza la crisis de la socialdemocracia europea, su penosa falta de iniciativas y su indefinición.
–La división histórica entre la izquierda y la derecha heredada de la Revolución Francesa parece estar llegando en Europa al fin de un ciclo.
–En efecto. Esa división se está reconfigurando, se está reformando mediante otras diferencias. El contenido de la izquierda de 2013 no es el mismo que el de la izquierda de 1981 ni el de 1936. La derecha también ha evolucionado. Las diferencias entre izquierda y derecha están entonces en plena evolución, determinadas a su vez por las evoluciones económicas, la desindustrialización y la ruptura del esquema de clases sociales que golpea a una gran parte de la población. El Partido Socialista francés es hoy un partido de gente que vive en las grandes metrópolis, inclinadas hacia la globalización. La derecha, junto a la extrema derecha, logró conquistar los medios obreros, que fueron durante mucho tiempo electorados cautivos de los partidos de izquierda. En los años ’80 se produjeron dos fenómenos: la ruptura del lazo entre el voto de clase, el voto obrero, a favor de la izquierda; y, paralelamente, la adhesión de cierta tecno estructura de la izquierda a las recetas liberales, a la liberalización de los mercados internacionales. Este sector de la izquierda; está convencido de que es preciso desreglamentar y conducir a Francia hacia el combate de la globalización liberal. Estos dos fenómenos conjugados definen la situación actual.
–Si tuviésemos que tornar visible la línea que hoy separa a la izquierda de la derecha, ¿por dónde pasa?
–Es muy complicado. Pero podemos decir que la línea de fractura pasa por la sociología de los dos campos. Cierta burguesía de negocios permaneció a la derecha, mientras que muchos obreros y empleados se pasaron de la izquierda a la derecha. A su vez, muchos jóvenes con diplomas, la gente que trabaja en el mundo de las ideas, la prensa, la comunicación, que está conectada con la mundialización, toda esta gente conforma la sociología de la izquierda. La fractura entre la izquierda y la derecha ya no pasa tanto por las cuestiones económicas. Hoy, fundamentalmente, en torno de las cuestiones económicas las políticas que la socialdemocracia aplica en Europa no son tan diferentes de las políticas aplicadas por el bloque conservador. En el Parlamento Europeo, por ejemplo, los bloques de la derecha, el PPE, y de la socialdemocracia, PSE, están ligados por el consenso europeo.
–¿Acaso Europa mató a la izquierda?
–El problema de la izquierda europea radica en que siempre se remitió al ideal para justificar la Europa real. Cuando se construyó el mercado único la izquierda dijo: “La próxima vez vamos a construir la Europa social”. Pero esa Europa social nunca se hizo realidad. La izquierda dijo también que las instituciones europeas eran bastante oligárquicas y prometió que, mañana, se construiría una Europa democrática. Pero tampoco se hizo realidad. En suma, la vocación de una Europa ideal siempre sirvió para justificar la existencia de la Europa real. Hoy llegamos al final de esa contradicción. La socialdemocracia pretende cambiar Europa al mismo tiempo que adhiere al marco consensual europeo. Observemos lo que ocurrió con el presidente francés, François Hollande. Antes de ser electo, Hollande prometió que iba a renegociar el famoso pacto fiscal europeo firmado por el ex presidente Nicolas Sarkozy y la canciller alemana Angela Merkel, el pacto conocido como Merkozy. Pero no lo hizo y eso no permitió que se reorientara la política económica europea. En resumen, las izquierdas de Europa perdieron la batalla ideológica. Europa funcionó durante mucho tiempo como un mito de sustitución.
–Esta situación deja un esquema muy claro: se usan los ideales para ganar una elección, pero se gobierna exclusivamente con las realidades financieras. Esto forma parte del consenso europeo.
–El problema radica en saber quién es capaz de romper ese consenso. El Partido Socialista francés es, por ejemplo, el más potente de Europa: tiene la presidencia, las regiones más importantes, las dos Cámaras del Parlamento. Pero esto no ocurre con los demás partidos socialdemócratas de Europa. Por eso no pueden ni aceptar ni aplicar un proyecto socialdemócrata alternativo. La izquierda europea podría empezar a proponer un plan radicalmente distinto al de la derecha. Pero no lo hace.
–La izquierda europea es incapaz de operar una verdadera mutación y también de proponer una alternativa.
–La izquierda no ha muerto, la izquierda es un gigante herido. Hasta los sindicatos, que siempre fueron el sostén de la izquierda, están debilitados. Después de un siglo de socialismo, la izquierda se ha vuelto incapaz de imprimir en la sociedad una verdadera visión movilizadora, un proyecto claramente identificable. La socialdemocracia, está en crisis. La izquierda radical también está en crisis, porque no llega ni a sustituir la socialdemocracia ni a desempeñar un papel de contrapeso eficaz frente a los desvíos de los socialdemócratas. Por paradójico que resulte, hoy es mucho más simple ser de derecha que de izquierda. La derecha navega sobre las olas del pánico moral, sobre el miedo al ocaso. Es muy simple. Pero es obvio también que, a la izquierda, no se realizó un trabajo crítico sobre la ideología dominante. No hay que engañarse más: la izquierda forma parte de la ideología dominante. La izquierda no consigue transmitir un imaginario alternativo. Esa es su gran dificultad. Si observamos lo que ocurre en Francia, las protestas más fuertes no vienen de la izquierda, sino de la derecha.
–Esta crisis y estas nuevas fronteras que usted describe son propias de la izquierda europea, no se dan tanto en las izquierdas latinoamericanas.
–Desde luego. Las izquierdas latinoamericanas son muy diferentes a las izquierdas europeas. En primer lugar, las izquierdas de América latina asumieron y plasmaron un proyecto geopolítico. Hace quince años nadie hubiera pensado que América latina alcanzaría la autonomía de hoy. Es una conquista mayor. Estados Unidos ya no puede dar órdenes con tanta facilidad como antes ni tampoco considerar que América latina es su coto privado. Kirchner en Argentina, Chávez en Venezuela, Correa en Ecuador, Morales en Bolivia o Lula en Brasil ganaron espacios enormes, imprimieron la afirmación de una autonomía enorme con respecto a Estados Unidos. Estos presidentes tuvieron una visión geopolítica y un programa de acción social. La situación con las izquierdas europeas no es comparable. Las izquierdas latinoamericanas impusieron sus agendas, conquistaron electores, desarrollaron su visión del mundo. Ese esquema funciona porque esa izquierda es capaz de movilizar a la sociedad. Comparadas con las de Europa, las izquierdas latinoamericanas son mucho más dinámicas.
efebbro@pagina12.com.ar